2004年，按照省政府纠风办《关于2004年民主评议行风活动的实施意见》（鲁政纠办发〔2004〕6号）要求，结合我市企业“双评”，市县两级联动，组织人大代表和政协委员、企业代表、评议领导小组成员共4882人，对教育、科技、公安等35个系统、行业的行风情况进行了民主评议。评议内容包括：政务公开情况、依法行政履行职责情况、治理吃拿卡要报和“三乱”情况、服务质量情况、工作效率情况等五个方面。

评议活动以“三个代表”重要思想为指导，围绕优化经济发展软环境，坚持“公开、公平、公正”原则，严格评议程序，加强工作监督，在广泛宣传发动的基础上，集中评议分三个阶段进行。一是人大代表、政协委员评议。政府纠风办会同人大、政协机关有关室，分别向全市县级以上人大代表、政协委员发放了关于行风评议活动的公开信，同时发放、填写了《民主评议行风问卷调查表》②。11月上旬，按统一程序，邀请部分人大代表、政协委员（市级各50名，县级不少于30名）到集中评议点分别封闭填写了《民主评议行风问卷调查表》①。二是企业代表评议。12月下旬，结合全市企业“双评”，各县市区按照市里确定的统一程序，同步组织了对35个系统、行业的行风评议工作。其中，《民主评议行风问卷调查表》②随《参评邀请函》提前送给参评企业填写，集中评议时，与《参评邀请函》一并收回。《民主评议行风问卷调查表》①现场填写。三是评议工作领导小组评议。12月下旬，市、县两级评议工作领导小组全体成员对参加行风评议的35个系统、行业进行了评议。上述三个阶段的评议工作结束后，在公证人员和有关方面的监督下，市政府纠风办用光电阅读设备汇总统计了《民主评议行风问卷调查表》①，按照评价意见“好”95分、“一般”80分、“差”6５分折算成分数后，根据3：6：1的比例，计算出了各被评议系统、行业的评议总成绩（见附表）。同时，对《民主评议行风问卷调查表》②反映的意见、建议进行了汇总。

民主评议行风是强化社会监督，加强政风、行风建设的有效形式。2004年的评议活动，参评人员以企业代表为主体，市、县两级人大代表、政协委员全部参加，加上评议领导小组，大范围、多层次、多角度地反映了社会各界对被评议系统、行业行风现状的评价意见，评议结果对被评议系统、行业抓好下步工作，具有重要的指导意义。希望这次评议成绩比较好的系统、行业发扬成绩，戒骄戒躁，进一步加大工作力度，不断提高为经济建设服务、为人民群众服务的质量和水平，争取更大成绩。这次评议成绩相对较差的系统、行业要深入剖析原因，认真查找不足，及时采取有力措施，狠抓工作落实，通过扎扎实实地提高执法、服务质量，赢得社会各界的肯定和支持，努力树立系统、行业良好形象，为优化全市经济发展软环境，维护改革发展稳定大局做出积极贡献。